“为了让越来越多的国内外游客真正领略到高原雪山、阳光的独特魅力，感受独具特色的民俗文化，我们从2007年开始就把开拓冬季旅游市场作为市场营销的新课题，力争使西藏旅游淡季不淡。几年来，特别是去年以来，西藏通过大投入、广宣传等措施，全力打造的冬游产品知誉度逐步扩大，八方游客开始萌生冬游西藏的意识，实现了冬游产品从宣传造势转变为市场效益的蜕变，彻底打破了我区旅游‘淡旺季’明显的格局，为实现我区四季旅游全面发展奠定了良好的基础。”自治区旅游局副局长王松平向记者介绍说。
王松平说，这个冬季，自治区政府和旅游主管部门首次尝试采用优惠价格体系和奖励体系来刺激旅游市场。景点降价、机位票降价、旅行社服务费降价……在各级旅游主管部门协调下，旅游产业各相关部门纷纷推出了具有诱惑力的降价举措。与此同时，各大旅行社陆续推出了各自的冬游西藏旅游精品线路，让游客能够根据各自的喜好选择适合自己的旅游线路。
降价：表明政府振兴旅游业的决心
去年，受拉萨“3·14”事件和汶川“5·12”地震的影响，西藏的旅游业一度陷入低迷，为了尽快恢复西藏的旅游市场，消除不利影响，相关部门从去年六月开始就着手策划冬季旅游的发展措施，促销降价成了这次发展措施中的重点。
作为冬游西藏的桥头堡，林芝地区于去年9月率先宣布在冬季实施降价措施，所有景区门票价格下调50％。
拉萨市旅游局随后作出反应，除布达拉宫门票实行每张100元的淡季价格外，其他景点一律执行门票价格下调50％的措施。
西藏各大酒店为配合冬季旅游降价措施的实施，推出冬季客房价格。许多涉外酒店纷纷打出冬季标准房下调50％到60％，优惠的价格、高质量的服务让许多游客享受到了超值服务。
同时，区内各旅行社与航空公司联合推出了一系列的行、游、吃、住打包旅游产品，航空公司在这些产品上给出了极为优惠的机位票价格。除了中国南方航空公司在旅游产品中实行2折机位票之外，中国国际航空公司和西藏中国国际旅行社联合推出特价冬季旅游产品，国航推出了5折优惠机位票，包括林芝、拉萨6日游和拉萨4日游等。
自治区旅游局副局长王松平说，这样的低位旅游价格在西藏旅游史上尚属首次。这充分表明了自治区政府振兴旅游业的决心。
精品：最大限度体验西藏冬季之美
从2008年开始，西藏冬季旅游便以拉萨市为体验目的地，林芝地区为进藏旅游“桥头堡”，日喀则地区和尼泊尔为旅游延伸线，做足精品旅游线路的文章。
去年9月，拉萨市旅游局联合林芝地区旅游局、日喀则地区旅游局，向国内外游客推出10条冬季旅游精品线路。而去年10月开幕的第四届雅鲁藏布大峡谷文化旅游节则再次将冬季到西藏旅游的概念推向了全国各地。
2009年伊始，全区旅游部门决定在春节、藏历新年期间推出“从林开始感受藏文化·圆梦珠峰”为主题的旅游精品线路，以此邀国内外游客来西藏旅游过年，感受民俗文化。
游客首先进入林芝，可以欣赏到我国最美山峰—南迦巴瓦峰的俊美和我国最美峡谷—雅鲁藏布大峡谷的奇异。经过林芝来到拉萨，游客不仅可以感受藏历新年，体验独具特色的藏餐文化，还可以选择参观布达拉宫、罗布林卡、大昭寺等众多景点，或是选择到拉萨河畔、拉鲁湿地观赏鸟类等具有冬季特色的旅游项目。晚上可欣赏极富民族特色的文艺表演，品尝别具风味的藏餐和各种小吃。不仅如此，藏历新年里，游客还可到藏家做客。之后，游客还可去日喀则旅游，近距离触摸世界最高峰——珠穆朗玛峰。
另外，西藏旅游部门和各大旅行社推出林芝—拉萨—日喀则—尼泊尔延伸精品旅游线路；国航与西藏中旅联合推出了“冬韵、凤凰、圣地阳光”西藏冬季游产品；茶马古道旅行社与相关航空公司联合推出“逃离都市·恋之西藏一家人的天堂”，第二届“极地盛宴·藏历年民俗节”冬游产品；圣源雪鸽旅行社与川航共同推出的第二届“冬游西藏·挑战珠峰”冬游产品。
王松平说，旅游部门在进行旅游产品设计上，还考虑到各个地区的季节特性和交通可进入性，做到了扬长避短。各地市推出的旅游精品，使得游客可以通过便捷的旅游方式，最大限度体验西藏冬季的魅力。
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